De ministerraad heeft er op vrijdag 13 juni 2008 mee ingestemd om het voorstel van staatssecretaris Bussemaker (VWS) voor omvorming van de AWBZ, toe te zenden aan de Tweede Kamer. Het voorstel is om langdurige zorg te garanderen voor de meest kwetsbaren en fors te bezuinigen op gebruik van AWBZ-gelden voor ondersteunende en activerende PGB's. Voor de doelgroep van Balans kan dit grote gevolgen hebben.
Volgens het advies dat de SER in maart 2008 heeft uitgebracht, moet de AWBZ de komende jaren fors verbeterd worden om de kwaliteit van de zorg te verhogen, de kosten beheersbaar te maken en het financiële draagvlak te garanderen. De conclusie is dat de AWBZ in zijn huidige vorm in de toekomst niet langer de zorg voor de meest kwetsbaren zeker kan stellen.
Bezuinigingen
Naast investeringen voor extra groei in de AWBZ, stelt het kabinet voor om in totaal 800 miljoen euro (in 2010) te gaan bezuinigen op de uitgaven aan pgb's. Het gaat hierbij met name om ondersteunende begeleiding, waarvoor 76 procent van de PGB-houders een indicatie heeft. Hiervan is 42 procent jonger dan 18 jaar, waarvan de meeste kinderen autisme hebben en bijna een kwart ADHD heeft.
De voorgenomen maatregelen die de doelgroep met ondersteunende begeleiding treffen zijn:
Ondersteunende en activerende begeleiding worden omgevormd tot één functie begeleiding. Het onderscheid vervalt dus. De aanspraak op begeleiding wordt beperkt. Momenteel is er recht op begeleiding voor participatie in de samenleving én zelfredzaamheid. Volgens de kabinetsplannen zou dit per 1 januari 2009 worden beperkt tot alléén zelfredzaamheid: iemand krijgt alleen begeleiding als het risico dreigt dat iemand verwaarloost zónder deze begeleiding. Begeleiding blijft alleen bestaan voor zware gevallen en voor mensen met beperkingen die zelfstandig wonen (om opname te voorkomen).
Invoer van een eigen bijdrage voor alle AWBZ-functies, dus ook voor begeleiding. Hiervoor gold tot nu toe geen eigen bijdrage.
Brief Platoform GGz
Vooruitlopend op de bijeenkomst van de ministerraad heeft het Landelijk Platform GGz (LPGGz), mede namens oudervereniging Balans en de NVA, een brief gestuurd aan staatssecretaris Bussemaker. Hierin spreekt de LPGGz haar verontrusting uit over de berichten dat er in de jeugd-ggz veel oneigenlijk gebruik wordt gemaakt van AWBZ-gelden. De LPGGz geeft tevens aan graag in gesprek te willen met de staatssecretaris over de oorzaken van de groei van het PGB in de AWBZ en over mogelijke oplossingen.
Bron www.balansdigitaal.nl